Аккредитация общероссийской спортивной федерации: требования, документы и порядок

Государственная аккредитация общероссийской спортивной федерации — федеральная процедура, в результате которой общероссийская общественная организация получает официальный статус общероссийской спортивной федерации по конкретному виду спорта.

Аккредитацию проводит Министерство спорта Российской Федерации. По одному виду спорта на территории России может быть аккредитована только одна общественная организация, а срок государственной аккредитации составляет не более четырёх лет. Статус считается приобретённым со дня государственной аккредитации, а не с момента последующей выдачи подтверждающего документа.

Нормативная база материала проверена 25 августа 2026 года. Основные документы — Федеральный закон №329-ФЗ, прежде всего статья 14, и приказ Минспорта России №662 от 01.08.2014 в редакции от 20.12.2018. Приказ №662 продолжает применяться в федеральной процедуре аккредитации ОСФ.

Общий обзор различий между региональной и федеральной процедурами — в материале «Аккредитация спортивной федерации: порядок, документы, сроки и требования».

Кто может получить статус общероссийской спортивной федерации

Общероссийская спортивная федерация — это общероссийская общественная организация, созданная на основе членства, получившая государственную аккредитацию и занимающаяся развитием одного или нескольких видов спорта на территории Российской Федерации, их популяризацией, проведением спортивных мероприятий и подготовкой спортсменов сборных команд России.

Самого статуса общероссийской общественной организации недостаточно. До подачи документов заявитель должен одновременно соответствовать специальным требованиям спортивного законодательства.

По одному виду спорта может действовать только одна аккредитованная ОСФ. Поэтому ещё до подготовки пакета необходимо проверить федеральный реестр и выяснить, существует ли действующая федерация или организация, временно наделённая правами и обязанностями ОСФ по соответствующему виду спорта.

Какие требования устанавливает статья 14 Федерального закона №329-ФЗ

Для федеральной аккредитации недостаточно собрать заявление и формально приложить документы. Организация должна соответствовать требованиям статьи 14 ещё до принятия решения.

Что проверить	Основное требование	Практический риск
Организационная форма	Общероссийская общественная организация	Неподходящая правовая модель
Наименование	Указание на общественную организацию, общероссийскую территориальную сферу и вид спорта	Название не соответствует статье 14
Региональная сеть	В общем случае аккредитованные РСФ более чем в половине субъектов РФ	Учитываются именно аккредитованные РСФ
Руководящие органы	В постоянно действующих органах не должно быть иностранцев и лиц без гражданства	Проверять весь персональный состав
Руководитель	Руководитель ОСФ избирается из числа граждан РФ	Несоответствие кандидатуры
Голоса высшего органа	Не менее 75% голосов должны принадлежать аккредитованным РСФ — членам или структурным подразделениям ОСФ	Одного формального членства РСФ недостаточно
Вид спорта	По одному виду спорта — одна ОСФ	Необходимо проверить действующую аккредитацию

Аккредитованные РСФ более чем в половине субъектов России

В общем случае среди членов и (или) структурных подразделений заявителя должны быть региональные спортивные федерации, созданные и работающие на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеющие государственную аккредитацию.

Для определения территориальной сферы учитываются именно аккредитованные РСФ, являющиеся членами или структурными подразделениями будущей ОСФ. Поэтому простого наличия региональных отделений общественной организации недостаточно, если они не имеют требуемого статуса.

Как региональная организация получает этот статус по приказу №625, подробно разобрано в материале «Аккредитация региональной спортивной федерации: порядок и документы».

Когда возможна аккредитация при меньшем количестве регионов

Правило «более половины субъектов» не абсолютно.

Закон допускает аккредитацию при меньшей региональной сети для отдельных видов спорта, если это обусловлено сложностью или другими особенностями вида спорта. Перечень таких видов спорта определяется Минспортом с учётом мнения Олимпийского и Паралимпийского комитетов России.

Отдельное исключение предусмотрено для национальных видов спорта, включённых во ВРВС.

Поэтому организация, у которой недостаточно РСФ для общего правила, должна не просто ссылаться на специфику своего вида спорта, а проверить, существует ли предусмотренное законом основание для исключения.

Кто может входить в руководящие органы

В постоянно действующих руководящих органах организации не должны быть представлены иностранные граждане и лица без гражданства.

Кроме того, руководитель общероссийской спортивной федерации избирается из числа граждан Российской Федерации.

Перед аккредитацией стоит проверить не только президента или председателя, но и персональный состав постоянно действующего коллегиального органа.

Правило 75% голосов

Не менее 75% голосов от общего количества голосов высшего руководящего органа ОСФ должно принадлежать аккредитованным региональным спортивным федерациям, которые являются членами и (или) структурными подразделениями общероссийской федерации.

Это отдельное требование от территориального представительства.

Можно иметь широкую сеть РСФ, но при этом построить систему голосования так, что они не будут обладать требуемыми 75% голосов. Поэтому перед подачей документов нужно отдельно проверить устав и механизм формирования высшего руководящего органа.

Рабочая таблица Sport Rost: скачать проверку готовности ОСФ по статье 14, региональной сети и правилу 75% голосов (XLSX). Таблица помогает отдельно проверить территориальный критерий и долю голосов, но не заменяет правовую проверку возможного исключения из общего правила статьи 14.

Можно ли использовать название «общероссийская спортивная федерация» до аккредитации

Есть важное различие между общероссийской территориальной сферой деятельности и уже приобретённым спортивным статусом.

До аккредитации официальное наименование организации должно указывать на её организационно-правовую форму, общероссийскую территориальную сферу деятельности и вид или виды спорта.

Однако использовать непосредственно словосочетание «общероссийская спортивная федерация» вправе только организация, которая уже приобрела такой статус.

Поэтому наименование лучше проверять ещё при создании организации и до подачи заявления в Минспорт: последующее исправление названия способно затянуть подготовку к аккредитации.

Кто проводит государственную аккредитацию ОСФ

Государственную аккредитацию общероссийских спортивных федераций проводит Министерство спорта Российской Федерации.

Это принципиально отличает федеральную процедуру от региональной: документы направляются не в орган власти субъекта РФ, а непосредственно в Минспорт России.

На официальном сайте Министерства размещаются объявления об аккредитации, приказы о принятых решениях и федеральный реестр спортивных федераций.

Какой порядок аккредитации ОСФ действует

Основной процедурный документ — приказ Минспорта России №662 от 01.08.2014.

Действующая версия учитывает изменения приказов №919 от 20.11.2014 и №1060 от 20.12.2018.

Дата принятия №662 сама по себе не означает, что порядок устарел. Для подготовки пакета нужно использовать именно действующую редакцию, а не первоначальный текст 2014 года: состав документов после изменений 2018 года существенно скорректирован.

Когда Минспорт объявляет аккредитацию

Подать документы на ОСФ в произвольный день нельзя. Сначала Минспорт должен объявить государственную аккредитацию по соответствующему виду спорта.

Если действующей ОСФ и организации, временно наделённой её правами и обязанностями, нет, основанием может стать обращение общественной организации в Министерство.

Если федерация уже аккредитована и готовится к следующему периоду, она может обратиться в Минспорт для объявления новой аккредитации не ранее чем за четыре месяца до окончания действующего срока. То же правило предусмотрено для организации, временно наделённой правами и обязанностями ОСФ.

Объявление оформляется приказом Министра спорта России. Приказ размещается на официальном сайте Министерства в течение трёх рабочих дней после подписания.

Заявление подаётся отдельно по каждому виду спорта. Конкретное окно подачи определяется приказом об объявлении аккредитации, но оно не может быть менее 20 рабочих дней со дня подписания приказа.

Важно: 20 рабочих дней — это минимальный период для подачи документов, а не срок рассмотрения всего заявления.

Что проверить до подачи документов в Минспорт

До начала сборки пакета нужно провести внутренний аудит организации.

Проверьте вид спорта и раздел ВРВС, наличие уже действующей ОСФ, количество аккредитованных РСФ, применимость исключений из правила «более половины субъектов», распределение 75% голосов, гражданство руководителя и состав постоянно действующих органов.

Также заранее необходимо проверить официальное наименование, действующую программу развития, сведения о членах организации, руководящие органы, международное членство, бухгалтерскую отчётность и фактически проведённые всероссийские соревнования.

Если один из базовых критериев статьи 14 не соблюдается, простое увеличение объёма пакета документов проблему не решит.

Какие документы нужны для аккредитации общероссийской спортивной федерации

Действующий пункт 9 приказа №662 предусматривает следующий основной набор.

Документ или сведения	Что важно проверить
Заявление	Подаётся отдельно по каждому виду спорта
Выписка из ЕГРЮЛ	Выдана не ранее чем за один месяц до подачи
Перечень членов федерации	Актуален на дату подачи
Сведения о руководящих органах	Соответствуют фактическому составу
Учредительные документы	Соответствуют сведениям реестра
Сведения о международном членстве	Указываются при наличии
Проект программы развития	Для первой аккредитации или истёкшей программы
Справка о развитии вида спорта	Подготавливается по требованиям действующей редакции №662
Годовой отчёт и бухгалтерский баланс	За год, предшествующий подаче
Протоколы всероссийских соревнований	За год, предшествующий подаче
Протокол создания организации	Заверенная копия
Свидетельство о государственной регистрации НКО	Заверенная копия

Скачать чек-лист документов для аккредитации ОСФ

Для финальной проверки пакета используйте рабочий чек-лист Sport Rost. Он не является утверждённой формой Минспорта: перед подачей необходимо сверить приказ №662 и конкретный приказ об объявлении аккредитации по вашему виду спорта.

Скачать чек-лист аккредитации ОСФ по приказу №662 (PDF)

Актуальный приказ №662 требует свежую выписку ЕГРЮЛ, сведения из пунктов 3–6 части 2 статьи 17, программу развития, справку о развитии вида спорта, годовую отчётность, протоколы соревнований и корпоративные документы. Все сведения и документы пункта 9 представляются на бумажном и электронном носителях.

Какие сведения нужны по статье 17

К сведениям и документам, указанным в пунктах 3–6 части 2 статьи 17 Федерального закона №329-ФЗ, относятся перечень членов спортивной федерации, сведения о персональном составе руководящих органов, копии содержащихся в ЕГРЮЛ учредительных документов и внесённых в них изменений в форме электронных документов, а для общероссийской федерации — сведения о членстве в международных физкультурно-спортивных организациях. С 1 марта 2026 года пункт 5 статьи 17 действует именно в этой редакции, поэтому старые инструкции с требованием нотариально заверенных копий учредительных документов нужно перепроверять.

Особое внимание стоит уделить списку членов: именно через него в том числе можно проверить региональную структуру будущей ОСФ.

Справка о развитии вида спорта

После изменений 2018 года №662 требует достаточно содержательную справку о развитии соответствующего вида спорта.

В неё входят сведения о происхождении и развитии спорта, его международной структуре, представительстве России в международных организациях, динамике результатов российских спортсменов, статистических показателях развития спорта в стране, достижении целевых показателей и перспективах дальнейшего развития.

Поэтому этот документ лучше готовить не в последний день перед подачей.

Для него потребуются данные федерации, федеральная статистика, результаты сборных команд, сведения по регионам и информация о деятельности по массовому спорту, подготовке резерва, антидопинговой работе, соревнованиям, инфраструктуре и другим направлениям.

Рабочий шаблон Sport Rost: скачать шаблон справки о развитии вида спорта по пункту 9 приказа №662 (DOCX). Это не утверждённый бланк Минспорта, а редактируемая структура для подготовки требуемых сведений.

Какую программу развития вида спорта подавать

При первой государственной аккредитации либо если срок реализации прежней программы истёк, приказ №662 предусматривает проект программы развития соответствующего вида спорта.

Почему в №662 упоминается приказ №995

В действующей редакции самого пункта 9 приказа №662 по-прежнему содержится ссылка на приказ Минспорта №995 от 30.10.2015.

Однако приказ №995 утратил силу. Действующий порядок разработки и представления общероссийскими спортивными федерациями программ развития установлен приказом Минспорта России №503 от 30.06.2021 в актуальной редакции.

Поэтому при фактической подготовке программы нельзя ограничиваться старой ссылкой внутри №662. Нужно сверять проект с действующим №503 и требованиями конкретной процедуры аккредитации.

Рабочий шаблон Sport Rost: скачать шаблон программы развития вида спорта по действующему приказу №503 (DOCX). Перед использованием удалите редакторские подсказки и адаптируйте структуру под конкретный вид спорта и требования процедуры.

Это один из тех случаев, когда буквальное чтение старого нормативного акта без проверки связанных документов способно привести к использованию утратившего силу порядка.

Как подать документы в Минспорт

Заявление, сведения и документы представляются непосредственно в Министерство спорта Российской Федерации в период, установленный конкретным приказом об объявлении аккредитации.

Заявление оформляется отдельно по каждому виду спорта. Если организация претендует на аккредитацию сразу по нескольким видам, процедуры документально разделяются.

Действующий №662 устанавливает, что сведения и документы пункта 9 подаются на бумажном и электронном носителях.

Не стоит автоматически переносить сюда способы подачи из регионального приказа №625, использовать инструкции другого органа власти или считать Госуслуги универсальным каналом для этой процедуры без подтверждения конкретной услуги Минспорта.

Пошаговый порядок аккредитации ОСФ

1. Проверьте соответствие статье 14. Наименование, региональная сеть, руководящие органы и 75% голосов должны соответствовать требованиям до подачи документов.
2. Проверьте наличие действующей ОСФ. Убедитесь, что по виду спорта нет препятствующей действующей аккредитации.
3. Дождитесь объявления процедуры. Минспорт издаёт приказ и устанавливает срок подачи.
4. Соберите пакет по пункту 9 №662. Проверьте актуальность выписки ЕГРЮЛ, программы, реестровых сведений, отчётности и протоколов соревнований.
5. Подайте документы в установленный срок. Заявление подаётся отдельно по каждому виду спорта.
6. Дождитесь рассмотрения. Минспорт проверяет документы и принимает решение.
7. Получите приказ об аккредитации. При положительном решении организация приобретает статус ОСФ.
8. Уплатите госпошлину и получите документ. Подтверждающий документ выдаётся после оплаты.
9. Проверьте федеральный реестр. Сведения должны быть отражены в реестре спортивных федераций.

Сколько длится аккредитация ОСФ

Для федеральной процедуры важно различать несколько разных сроков.

Этап	Срок
Публикация приказа об объявлении	до 3 рабочих дней после подписания
Период подачи документов	не менее 20 рабочих дней
Принятие решения	не позднее 3 месяцев после окончания срока подачи
Уведомление о решении	до 10 рабочих дней после приказа
Выдача документа после оплаты пошлины и подтверждения платежа	до 15 рабочих дней
Максимальный срок аккредитации	до 4 лет

Решение принимается Министром спорта России не позднее трёх месяцев со дня окончания периода подачи документов, а не в течение трёх месяцев со дня, когда конкретный заявитель принёс свой комплект.

Это важное отличие от многих коммерческих инструкций, где встречаются универсальные сроки «5–30 дней» или другие диапазоны, не соответствующие №662.

Когда документы могут вернуть без рассмотрения

Возврат документов без рассмотрения и отказ в государственной аккредитации — разные ситуации.

По №662 Минспорт возвращает представленные документы без рассмотрения, если заявление, сведения или документы не соответствуют требованиям пункта 9 либо если они представлены с нарушением установленного срока подачи.

Поэтому перед отправкой стоит отдельно проверить не только наличие каждого документа, но и правильную редакцию нормативного порядка, период подачи и соответствие комплекта текущим требованиям.

Когда могут отказать в аккредитации ОСФ

Приказ №662 предусматривает несколько самостоятельных оснований отказа.

• недостоверные сведения в заявлении или документах;
• отсутствие требуемой сети аккредитованных РСФ при отсутствии законного исключения;
• несоответствие организации требованиям статьи 14;
• неустранённые нарушения после ранее прекращённой аккредитации;
• аккредитация другой общественной организации, развивающей тот же вид спорта.

Последнее основание связано с принципом одной ОСФ по одному виду спорта.

Что делать после отказа

В отличие от нового регионального порядка №625, приказ №662 не устанавливает общего правила «повторно через три месяца».

Поэтому нельзя переносить срок из процедуры РСФ на общероссийскую аккредитацию.

Нужно изучить конкретное основание отказа, устранить нарушение, если это возможно, и учитывать наличие новой процедуры аккредитации. Если по результатам конкурирующих заявлений статус уже получила другая организация, действует ограничение одной ОСФ по соответствующему виду спорта.

Что происходит после положительного решения

Решение об аккредитации оформляется приказом Минспорта.

Статус ОСФ возникает со дня государственной аккредитации, а сама аккредитация предоставляется на срок не более четырёх лет.

Если одна организация получила государственную аккредитацию по двум или нескольким видам спорта, документ об аккредитации выдаётся отдельно по каждому виду спорта.

После получения статуса федерации важно выстроить не только юридическую работу, но и маркетинг спортивной федерации, систему коммуникаций с региональными федерациями, партнёрами, спортсменами и аудиторией.

Организационную часть полезно выстраивать через систему спортивного менеджмента: распределение ответственности, процессы, контроль исполнения и показатели работы.

Госпошлина за аккредитацию

По действующей редакции статьи 333.33 Налогового кодекса РФ госпошлина за государственную аккредитацию организации, включая выдачу документа, составляет 5 000 рублей.

По №662 пошлина уплачивается после подписания приказа о государственной аккредитации. После оплаты и представления подтверждающего документа Минспорт выдаёт документ об аккредитации в течение 15 рабочих дней.

Это означает, что получение бумажного подтверждения — уже этап после возникновения самого статуса.

Как получить дубликат документа об аккредитации ОСФ

Если документ об аккредитации утрачен, федерация уведомляет об этом Минспорт и подаёт заявление о выдаче дубликата.

Приказ №662 устанавливает срок выдачи дубликата — 30 рабочих дней со дня представления заявления. Государственная пошлина за выдачу дубликата документа об аккредитации составляет 350 рублей.

Что делать при смене названия или адреса

Если изменилось наименование ОСФ или место её нахождения, организация должна в течение 15 рабочих дней направить в Минспорт заявление о переоформлении документа.

К заявлению прилагаются соответствующие сведения и документы на бумажном и электронном носителях, а также ранее выданный документ об аккредитации.

Новый документ выдаётся в течение 30 рабочих дней со дня подписания приказа, которым внесены соответствующие изменения в приказ об аккредитации.

Приостановление, возобновление и прекращение аккредитации

Полученный статус может быть приостановлен, если федерация не выполняет предусмотренные законом обязанности.

После устранения соответствующих обстоятельств Минспорт возобновляет действие аккредитации. При этом период приостановления не увеличивает первоначальный срок её действия.

Если причины приостановления не устранены в течение шести месяцев, аккредитация может быть прекращена.

Федеральный закон также предусматривает прекращение статуса при прекращении деятельности организации как юридического лица, её ликвидации или добровольном отказе от государственной аккредитации.

Чек-лист перед подачей в Минспорт

• Проверить действующую ОСФ и федеральный реестр по виду спорта.
• Проверить раздел вида спорта во ВРВС.
• Убедиться, что организация является общероссийской общественной организацией на основе членства.
• Проверить официальное наименование.
• Не использовать словосочетание «общероссийская спортивная федерация» до получения статуса.
• Посчитать аккредитованные РСФ, являющиеся членами или структурными подразделениями организации.
• Проверить наличие законного исключения, если РСФ менее чем в половине субъектов.
• Проверить правило 75% голосов.
• Проверить гражданство руководителя.
• Проверить постоянно действующие руководящие органы.
• Актуализировать перечень членов.
• Актуализировать сведения о руководящих органах.
• Проверить международное членство.
• Получить свежую выписку ЕГРЮЛ.
• Подготовить программу развития по действующему нормативному порядку.
• Подготовить справку о развитии вида спорта.
• Подготовить годовой отчёт и бухгалтерский баланс.
• Подготовить протоколы всероссийских соревнований за предыдущий год.
• Проверить приказ Минспорта об объявлении аккредитации и последний день подачи.
• Сверить бумажную и электронную версии всего комплекта.

Частые ошибки

• Перепутать приказ №662 с региональным порядком. №662 регулирует аккредитацию общероссийских спортивных федераций.
• Считать, что достаточно иметь представительства в большом количестве регионов. Закон говорит об аккредитованных РСФ и отдельно устанавливает правило 75% голосов.
• Использовать словосочетание «общероссийская спортивная федерация» до приобретения статуса.
• Готовить программу только по старому приказу №995. Он утратил силу, действующий порядок установлен №503.
• Считать минимальные 20 рабочих дней сроком всей процедуры. Это только минимальный период подачи заявлений.
• Переносить из региональной процедуры правило повторного обращения через три месяца. №662 такого общего срока не устанавливает.
• Использовать старую редакцию перечня документов. После изменений 2018 года пункт 9 №662 существенно отличается от первоначального текста 2014 года.

Частые вопросы

Кто аккредитует общероссийскую спортивную федерацию?

Министерство спорта Российской Федерации.

Сколько региональных федераций нужно для ОСФ?

В общем случае аккредитованные РСФ — члены и (или) структурные подразделения организации — должны работать более чем в половине субъектов Российской Федерации. Закон предусматривает отдельные исключения для определённых видов спорта и национальных видов спорта.

Достаточно ли иметь региональные отделения без аккредитации?

Нет. Для общего требования статьи 14 учитываются именно аккредитованные региональные спортивные федерации.

Что означает правило 75%?

Не менее 75% голосов высшего руководящего органа будущей ОСФ должно принадлежать аккредитованным РСФ, являющимся её членами и (или) структурными подразделениями.

Может ли иностранный гражданин быть руководителем ОСФ?

Руководитель общероссийской спортивной федерации должен быть гражданином Российской Федерации. Кроме того, иностранные граждане и лица без гражданства не должны быть представлены в постоянно действующих руководящих органах.

Можно ли использовать название «общероссийская спортивная федерация» до аккредитации?

Нет. Такое словосочетание вправе использовать организация после приобретения соответствующего статуса.

Сколько времени дают на подачу документов?

Конкретный срок устанавливается приказом Минспорта об объявлении аккредитации, но он не может быть меньше 20 рабочих дней.

Сколько рассматривают документы?

Решение должно быть принято не позднее трёх месяцев после окончания установленного периода подачи документов.

На сколько лет предоставляется аккредитация?

Не более чем на четыре года.

Можно ли получить аккредитацию по нескольким видам спорта?

Да, порядок предусматривает такую ситуацию, однако заявление подаётся отдельно по каждому виду спорта, а документ об аккредитации выдаётся по каждому виду отдельно.

Какая госпошлина?

5 000 рублей за государственную аккредитацию организации, включая выдачу документа. За дубликат документа — 350 рублей.

Какой приказ использовать для программы развития?

Действующим порядком разработки и представления программ развития ОСФ является приказ Минспорта №503 от 30.06.2021 в актуальной редакции. Старый №995 утратил силу.

Где проверить статус федерации?

В федеральном реестре общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций на официальном сайте Минспорта России.

Что проверить непосредственно перед подачей

Даже качественно подготовленную статью нельзя использовать вместо проверки конкретной процедуры.

Перед отправкой документов нужно ещё раз сверить:

1. действующую редакцию статьи 14 Федерального закона №329-ФЗ;
2. действующую редакцию приказа №662;
3. актуальный приказ №503 о программе развития;
4. приказ Минспорта об объявлении аккредитации именно по вашему виду спорта;
5. текущие материалы раздела государственной аккредитации на сайте Министерства.

Особенно важно использовать актуальную редакцию пункта 9 №662: его первоначальный текст 2014 года уже не соответствует действующему набору документов.

Sport Rost может провести предаккредитационный аудит ОСФ: проверить требования статьи 14, региональную сеть, правило 75% голосов, пакет по приказу №662 и программу развития по №503. Подробнее — юридические услуги для спортивных организаций.